08.04.2014
На юго-востоке Украины усиливаются настроения, связанные с
возможностью вхождения в состав России. Но при ближайшем
рассмотрении становится понятно, что с экономической точки зрения
для России присоединение таких регионов совсем невыгодно в
настоящий момент.
Депутаты Донецкого областного совета объявили о создании Донецкой народной республики.
Также они решили провести референдум о вхождении Донецкой области в состав РФ до 11 мая.
Аналогичная ситуация сложилась в Харьковской и Луганской областях, где также было
объявлено об аналогичных действиях.
Ситуация будет развиваться дальше, но как будут действовать российские власти,
пока не ясно. При этом в адрес России, в случае поддержки решений о вхождении
регионов в состав страны, будут поступать обвинения в агрессии, нарушений норм
международного права и т. д. Не исключено, что будут усиливаться экономические
санкций.
При этом экономическая действительность такова, что сейчас присоединение этих
регионов будет не только невыгодно для России, но и не имеет смысла.
Возможность раскола Украины
Угольная промышленность региона получает дотации из Киева.
Без таких дотаций, а этого требует Международный валютный фонд в рамках сокращения
расходов бюджета, есть вероятность того, что при росте социальной напряженности
из-за огромной безработицы и банкротства большинства предприятий в отрасли текущие
украинские власти просто не удержались бы на своих местах.
В результате таких событий мог произойти раскол Украины на отдельные республики,
но здесь уже у мирового сообщества не могло быть никаких претензий к России.
Повышение цен на газ
С апреля 2014 года цена на российский газ для Украины выросла до $485 за
1 тыс. куб. м. При этом получается, что переговоры "Газпрома" с украинскими
партнерами и повышение цен просто не имеют смысла, так как значительное
количество промышленных потребителей газа находится именно в восточных
регионах.
Если есть планы по присоединению регионов, то зачем для них повышать цены?
В такой ситуации повышение цен означает то, что страна воспринимается как
единое целое, как партнер, которому просто невыгодно идти навстречу.
Именно это и дали понять руководители "Газпрома".
Экономическая экспансия
Для системообразующих предприятий восточных регионов Украины основными
рынками сбыта является Россия. То есть экономическая экспансия – это
самый простой и удобный способ интеграции, и она уже осуществлялась.
Если Россия поставляет на Украину в основном сырье, то 40% украинского
экспорта в Россию составляет продукция машиностроения. При этом более
50% всех украинских экспортных поставок в этом секторе приходятся на
российский рынок, а некоторые отрасли вообще практически полностью
зависят от российского спроса.
Именно на востоке Украины производятся электродвигатели, вагоны, генераторы,
отдельные детали для авиационной и атомной промышленности, которые поставляются
в основном в Россию.
На территории Украины есть ряд предприятий, поставки которых исключительно
важны для России. Примером может служить запорожское предприятие "Мотор Сич",
занимающееся производством авиационных двигателей для самолетов и вертолетов,
а также промышленных газотурбинных установок.
Хотя доля России в общем экспорте предприятия невелика, порядка 30%, компания
обеспечивает потребность российской авиационной промышленности в вертолетных
двигателях более чем на 80%. Бесперебойные поставки такой продукции важны как
для оборонного сектора России, так и для гражданской авиации.
Федерализация – безальтернативный вариант
Федерализация Украины представляется практически безальтернативным вариантом,
и это сохранило бы для России возможность для маневра, при этом международный
имидж бы не пострадал.
Кроме этого, федерализация спасла бы Украину от распада, и это также гарантировала
безопасность пророссийских регионов.
Социальные обязательства
В случае присоединения регионов к России огромные социальные обязательства
стали бы серьезной нагрузка на российский бюджет и бюджет Пенсионного фонда.
Население Донецкой области составляет 4,34 млн человек. Необходимо будет
выравнивать средний уровень доходов, пенсий, и это обойдется российскому
бюджеты в миллиарды рублей в год.
1,4 млн человек являются пенсионерами. При этом средняя пенсия составляет
примерно 5,5 руб. при пересчете на российскую валюту. В России средняя пенсия
составит в 2014 году около 11 тыс. руб., а минимальная составляет 6,354 руб.
Только на интеграцию всех крымских пенсионеров затраты составят от 106,7 млрд
руб. до 185 млрд руб. в год. Естественно, что часть этих расходов будет
компенсирована за счет поступления страховых взносов, но их перечисление,
оприходование, да и сам переход на эту российскую систему местных предприятий
потребуют времени. Даже если объем будет ниже среднего и составит около 145
млрд руб., это значительно увеличит дефицит ПФР.
Ранее на 2014 год доходы Пенсионного фонда утверждены на уровне 6894,72 млрд
руб., расходы – на уровне 6722,39 млрд руб. при дефиците в 172,33 млрд руб.
Но после присоединения Крыма расходы и дефицит итак уже увеличились более чем
на 50 млрд руб.
Паника инвесторов
Иностранные инвесторы только недавно успокоились после присоединения Крыма,
западные фонды начали возвращаться в российские активы, а сами участники рынка
стали больше обращать внимание на макроэкономические факторы, а не на геополитические.
Санкции были символическими, а сейчас подставить инвесторов – это подставить себя.
После того как было объявлено решение Совета Федерации по Крыму, индекс ММВБ упал
на 11%, а индекс РТС рухнул на 12%. Давление на рынок будет сохраняться и, возможно,
усиливаться по мере развития ситуации и роста рисков. В результате могут быть
обновлены мартовские минимумы.
Также стоит учитывать увеличение оттока капитала, ухудшение показателей платежного
баланса, дальнейшее падение курса рубля.
Нагрузка на бюджет и экономику России
Российской экономике дополнительный груз переварить будет сложно, особенно с учетом
слабых экономических показателей этих регионов.
Согласно принятому закону о бюджете Украины Донецкая область должна была получить в
виде субсидий более 5 млрд гривен (около 15 млрд руб). Эти средства, помимо всего
прочего, необходимо будет выделать из российского бюджета, в том числе на поддержку
угольной отрасли, эффективность которой остается под вопросом.
Также необходимо провести модернизацию фондов, так как их износ составляет более 80%,
а со времен СССР существенной модернизации оборудования не было.
По материалам: vestifinance.ru
